Thủ tục giãn tiến độ dự án đầu tư
Giãn tiến độ dự án đầu tư là một trong các hoạt động nhằm kéo dài thời hạn thực hiện dự án đầu tư dựa trên quyết định của nhà đầu tư trong trường hợp các nhà đầu tư mong muốn kéo dài thời gian dự án để khắc phục khó khăn. CÔNG TY LUẬT NALEX sẽ cung cấp một số thông tin về quy định của pháp luật về nội dung này.
Về căn cứ pháp lý
Luật Đầu tư 2020
Nghị định số 31/2021/NĐ-CP
- Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư
Dự án đầu tư của các chủ đầu tư trong quá trình thực hiện sẽ có thể phát sinh và gặp một số khó khăn nhất định như thiếu nguồn vốn đầu tư, thiếu nguyên liệu phục cho quá trình thực hiện dự án. Chính vì vậy, giãn tiến độ đầu tư là việc xin thêm thời gian thực hiện các nội dung mà nhà đầu tư cam kết thực hiện khi đề xuất dự án đầu tư. Theo đó, nhà đầu tư có thể đề xuất xin giãn tiến độ đầu tư khi thực hiện dự án bao gồm:
– Tiến độ thực hiện góp vốn đầu tư
– Tiến độ xây dựng và đưa công trình chính vào hoạt động (nếu có)
– Tiến độ thực hiện các mục
Tại điểm d, Khoản 3, Điều 41 Luật đầu tư 2020 về Điều chỉnh dự án đầu tư thì Nhà đầu tư có dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư nếu thuộc một trong các trường hợp, trong đó có trường hợp “Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu”.
Ngoài ra, Luật đầu tư 2020 cũng quy định: “Đối với dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư không được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư quá 24 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu, trừ một trong các trường hợp sau đây:
- a) Để khắc phục hậu quả trong trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật về dân sự và pháp luật về đất đai;
- b) Điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư do nhà đầu tư chậm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
- c) Điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước hoặc cơ quan nhà nước chậm thực hiện thủ tục hành chính;
- d) Điều chỉnh dự án đầu tư do cơ quan nhà nước thay đổi quy hoạch;
đ) Thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư;
- e) Tăng tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư.”
Có thể nói, trước khi đăng ký đầu tư nhà đầu tư đã tính toán thời gian hợp lý để thực hiện dự án và đăng ký tiến độ đó với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện dự án không tránh khỏi những trường hợp xảy ra nằm ngoài dự liệu của nhà đầu tư khiến dự án không thể thực hiện như đúng tiến độ đã cam kết. Quy định cho phép nhà đầu tư kéo dài tiến độ thực hiện dự án là một trong những biện pháp giúp đỡ nhà đầu tư.
- Hồ sơ giãn tiến độ đầu tư điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư
Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề xuất giãn tiến độ thực hiện dự án đầu tư
+ Quyết định và văn bản sao hợp lệ biên bản họp của Hội đồng thành viên/Đại hội đòng cổ đông/thành viên hợp danh/chủ sở hữu của Doanh nghiệp về việc giãn tiến độ thực hiện dự án
+ Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và Quyết định chủ trương đầu tư (nếu có)
+ Văn bản đề nghị gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư;
+ Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư;
+ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
+ Quyết định chấp thuận nhà đầu tư hoặc giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương;
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương; + Tài liệu chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư gồm một trong các tài liệu sau: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu khác chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư
-Số lượng hồ sơ: 03 bộ
- Trình tự, thủ tục xin giãn tiến độ đầu tư
Bước 01: Nhà đầu tư gửi văn bản đề xuất giãn tiến độ cho Sở Kế hoạch và Đầu tư hồ sơ hợp lệ cho Cơ quan đăng ký
Nội dung đề xuất giãn tiến độ:
+ Tình hình hoạt động của dự án đầu tư và việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước từ khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư đến thời điểm giãn tiến độ.
+ Giải trình lý do và thời hạn giãn tiến độ thực hiện dự án
+ Kế hoạch tiếp tục thực hiện dự án, bao gồm kế hoạch góp vốn, tiến độ xây dựng cơ bản và đưa dự án vào hoạt động;
+ Cam kết của nhà đầu tư về việc tiếp tục thực hiện dự án
Bước 02: Trong thời hạn 15 ngày 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề xuất, Sở Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến bằng văn bản về việc giãn tiến độ đầu tư. hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký đầu tư gửi hồ sơ cho cơ quan quản lý đất đai và các cơ quan có liên quan để lấy ý kiến
Bước 03: Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến
Bước 04: Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký đầu tư xem xét điều kiện gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư để lập báo cáo thẩm định trình cơ quan chấp thuận chủ trương đầu tư;
Bước 05: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo, cơ quan chấp thuận chủ trương đầu tư quyết định gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư;
Đối với dự án đầu tư đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư nộp 04 bộ hồ sơ cho Cơ quan đăng ký đầu tư. Cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện thủ tục theo quy định tương ứng tại các bước 2; 3; 4; 5 để gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư.
Tổng thời gian giãn tiến độ đầu tư không được quá 24 tháng. Trong trường hợp bất khả kháng thì thời gian khắc phục hậu quả bất khả kháng không tính vào thời gian giãn tiến độ đầu tư.
Trên đây là bài viết của công ty CÔNG TY LUẬT NALEX về thủ tục giãn tiến độ dự án đầu tư, quá trình đầu tư diễn ra khá phức tạp và mất khá nhiều thời gian cho chủ dự án đầu tư. Chính vì vậy, để được tư vấn và hỗ trợ kịp thời. Quý khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi qua hotline/zalo #09XXXXXXX hoặc qua email, wechat, zalo để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ CÔNG TY LUẬT NALEX !
Rất mong nhận được sự hợp tác!
Trân trọng!